福州“拆墙”背后的城市:要么想办法鼓励生育

时间:2020-12-16 00:25       来源: 未知

放开落户提升城市首位度


何欣/发自北京


北京、上海之外的中国城市,抢人的态势只会更凶猛、更焦灼。这种大势与政策推动之下,我们跟户籍制度说再见,为时不远了。


12月14日,福州市人民政府办公厅印发了《关于进一步降低落户条件壮大人口规模若干措施》的通知(以下简称“措施”),两个“零门槛”入户旋即引发全国关注。


福州市称,全面放开落户限制,实现落户“零门槛”。同时,全面放开近亲属投靠条件,实现投靠“零门槛”。


具体来说,就是不设学历、年龄、就业创业限制,外省市人员均可申请在福州市落户,六县(市)、长乐区人员均可申请在五城区落户;除院校学生集体户外,凡具有福州市户籍的人员,其近亲属均可申请投靠落户。新落户措施于2021年1月1日起施行。


“福州市域面积很大,早就应该放开落户政策。”厦门大学经济学系副教授丁长发在接受中国房地产报记者采访时表示,城市人口和产业发展密切相关。


今年4月,中央重磅发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,深化户籍制度改革这一条举措非常亮眼。随后,国家发改委又公布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》,同样传达了关键信号:今年要实现1亿非户籍人口在城市落户目标。从措辞上看,过去提的是“推动”,今年提的是“实现”,目标的迫切不言而喻。


人口红利会积极释放


记者查阅数据显示,2019年年底,福州市常住人口780万,比上年末增加6万人。福州是一个历史文化名城,可在吸引人口上并不具有与其地位相匹配的吸引力。2019年,杭州吸引流入人口达55.4万,深圳41.22万,广州40.15万。与福州同级城市的长沙23.98万,郑州21.6万,西安19.98万。西安、郑州这些省会城市,最近这些年都将“抢人”当作第一要事。借着国家推进全面放宽大城市落户限制的时机,从争抢高学历人才到争抢年轻劳动力,抢人大战在这些城市愈发白热化。


如果对这种政策与现实的局面漠然无视,城市将会在下一轮发展竞争中被甩开。这是毫无疑问的态势。当然,放开户籍也有促进住房消费与房地产投资的经济发展托底考虑。

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